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Darfour
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Crédit : Nations Online
L'enquête de la CPI sur la situation au Darfour (Soudan) s'est officiellement ouverte en 2005 suite à un renvoi du Conseil de Sécurité (CSNU). La situation a été confiée à la Chambre préliminaire I (CP I).

Trois mandats d'arrêt ont été émis contre Ahmad Harun, Ali Kushayb et le président soudanais Omar Hassan Ahmad el Béchir. Le 12 juillet 2010, la Chambre préliminaire I a émis un second mandat d’arrêt contre Béchir pour trois chefs d'accusation de génocide. Aucun de ces mandats n'a été exécuté.

En février 2010, la Chambre préliminaire I a refusé de confirmer les accusations de crimes de guerre contre le chef rebelle du Darfour Bahr Idriss Abu Garda (premier suspect à comparaître volontairement devant la CPI), refusant ainsi de porter l'affaire en procès.

Le 7 mars 2011, la Chambre préliminaire I a confirmé les accusations de crimes de guerre contre les suspects Mohamed Abdallah Saleh Banda Abakaer Nourain et Saleh Mohamed Jerbo Jamus, qui avaient aussi été cités à comparaître devant la Chambre préliminaire I, portant ainsi leur affaire en procès. La date de la première audience dans ce procès n'a pas encore été fixée. Le 26 octobre, la Chambre de première instance IV a rejeté une requête de suspension temporaire des procédures présentée par la défense. Une conférence de mise en état a eu lieu le 29 janvier 2013 afin de débattre d’une date d’ouverture du procès.

Le 2 décembre 2011, le Procureur a demandé à la CP I d’émettre un mandat d’arrêt contre l'actuel Ministre soudanais de la Défense Abdelrahim Mohammed Hussein pour crimes contre l'humanité et crimes de guerre commis au Darfour entre août 2003 et mars 2004. La décision est en attente.

Affaires

Quatre affaires ont été ouvertes dans le cadre de l’enquête de la Cour au Darfour. Trois des suspects n’ont toujours pas été arrêtés mais trois autres suspects ont volontairement répondu aux citations à comparaître devant la Cour.

Affaire Le Procureur c. Ahmad Muhammad Harun ("Ahmad Harun") et Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman ("Ali Kushayb")
Le 2 mai 2007, la Chambre préliminaire I a émis un mandat d’arrêt à l’encontre du Ministre d’État chargé des affaires humanitaires, Ahmad Muhammad Harun, et du présumé dirigeant de miliciens Janjaouid Ali Kushayb pour des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité qu’ils auraient commis au Darfour en 2003 et 2004.

Affaire Le Procureur c. Omar Hassan Ahmad el-Béchir

Le 4 mars 2009, la Chambre préliminaire I a émis un mandat d’arrêt à l’encontre du Président soudanais Omar Hassan Ahmad el-Béchir pour des crimes contre l’humanité qu’il aurait commis au Darfour ces cinq dernières années. Le mandat d’arrêt contre al-Bashir est le premier jamais émis par la CPI à l’encontre d’un chef d’État en exercice. Le 3 février 2010, la Chambre d'appel de la CPI a renversé à l'unanimité la décision de la Chambre préliminaire I de ne pas inclure le crime de génocide dans le mandat d'arrêt contre le Président soudanais el-Béchir. La Chambre préliminaire a été invitée à statuer de nouveau sur la question de savoir si le mandat d'arrêt devait être étendu pour inclure le crime de génocide en s'appuyant sur la bonne norme d'administration de la preuve. Le 12 juillet 2010, la Chambre préliminaire I de la CPI a émis un second mandat d’arrêt à l’encontre du Président soudanais Omar Hassan Ahmad Al Bashir pour trois chefs de génocide à l’encontre des groupes ethniques des Four, Masalit et Zaghawa. C’est la première fois que la CPI délivre un mandat d’arrêt pour génocide. Ce second mandat d’arrêt s’ajoute à celui émis en mars 2009 contre el-Béchir pour crimes contre l’humanité et crimes de guerre.

Affaire Le Procureur c. Bahr Idriss Abu Garda

Le 17 mai 2009, la CPI a annoncé que la Chambre préliminaire I avait émis une citation à comparaître contre le chef rebelle Bahr Idriss Abu Garda pour des crimes de guerre qu’il aurait commis au cours d’attaques contre des forces de maintien de la paix à la base militaire d’Haskanita au Darfour (Soudan) en septembre 2007. C’est la première fois que les juges de la CPI émettent une citation à comparaître et non pas un mandat d’arrêt. Cette procédure est possible lorsque les mesures sont suffisantes pour assurer que le suspect se présentera de lui-même devant la Cour. Abu Garda s’est présenté devant la CPI le 18 mai 2009. Du 19 au 29 octobre 2009, la Chambre préliminaire I a tenu une audience publique pour examiner les preuves collectées contre Abu Garda. Le 8 février 2010, la Chambre a annoncé sa décision de ne pas confirmer les charges à l’encontre d’Abu Garda, refusant ainsi de renvoyer son affaire en procès. Même si les juges ont insisté sur le fait que l’affaire était d’une suffisante gravité, la Chambre a considéré qu’il n’y avait pas de preuves substantielles pour confirmer qu’Abu Garda avait participé à un plan commun pour attaquer la base d’Haskanita. L'Accusation a demandé à faire appel à cette décision mais sa demande a été rejetée par la Chambre préliminaire I le 23 avril 2010.

Affaire Le Procureur c. Abdallah Banda Abakaer Nourain et Saleh Mohammed Jerbo Jamus

Le 17 août 2009, la CPI a annoncé que la Chambre préliminaire I a émis des citations à comparaître pour Abdallah Banda Abakaer Nourain (Banda) et Saleg Mohammed Jerbo Jamus (Jerbo). Banda et Jerbo sont accusés de trois chefs de crimes de guerre qui auraient été commis lors d'une attaque lancée contre des forces de maintien de la paix de la Mission de l’Union africaine au Soudan (MUAS) stationnées à la base militaire d’Haskanita, dans la localité d'Umm Kadada, au nord du Darfour. Le 16 juin 2010, la CPI a annoncé l'arrivée de Banda et Jerbo à La Haye. L’audience de confirmation des charges dans l'affaire a eu lieu le 8 décembre 2010 en l’absence des deux suspects qui ont renoncé à leur droit d’être présent à l’audience. 89 victimes ont participé à l’audience par le biais de leur représentant légal. Le 7 mars 2011, la Chambre préliminaire I de la CPI a confirmé le chef d’accusation de crimes de guerre à l’encontre de Banda et Jerbo, renvoyant ainsi leur affaire en procès. La date de la première audience n’a pas été fixée pour l’instant.

Le 26 octobre, la Chambre de première instance IV a rejeté une requête de suspension temporaire des procédures présentée par la défense. Une conférence de mise en état a eu lieu le 29 janvier 2013 afin de débattre d’une date d’ouverture du procès.

La date d’ouverture du procès a été fixée au 5 mai 2014.

Ouverture de l’enquête

Le 31 mars 2005, la situation du Darfour (Soudan) a été déférée au procureur de la CPI par la Résolution 1593(2005) du Conseil de sécurité des Nations Unies, qui a constaté "que la situation au Soudan continue de faire peser une menace sur la paix et la sécurité internationales ».

Le Procureur a subséquemment reçu les archives des documents de la Commission d'enquête de l'ONU sur le Darfour, ainsi qu'une enveloppe scellée soumise par la Commission dans laquelle figure une liste de noms de personnes accusées des crimes internationaux les plus graves commis au Darfour.

A la suite d'un examen minutieux de milliers de documents provenant de diverses sources et de consultations avec plus de 50 experts indépendants, le Procureur a officiellement ouvert une enquête sur les crimes commis au Darfour le 6 juin 2005.
Tous les six mois, conformément à la Résolution 1593, le Procureur de la Cour pénale internationale présente au Conseil de sécurité un rapport sur ses activités relatives à la situation du Darfour.

Chambre préliminaire

La situation du Darfour (Soudan) a été assignée à la Chambre préliminaire I, qui est composée de la juge présidente Sylvia Steiner, du juge Sanji Mmasenono Monageng et du juge Cuno Tarfusser.
Pour obtenir de plus amples informations et pour consulter les dernières décisions de la Cour, visitez le site Internet de la CPI.
Communiqués de presse d’ONG
Auteur Date et Titre
Amnesty International
10 Mai 2013
Sudanese activist held incommunicado at risk of torture
COALITION DE LA SOCIETE CIVILE TCHADIENNE POUR LA COUR PENALE INTERNATIONALE
10 Mai 2013
EL Beshir au Chad ce jour 10 Mai 2013
Human Rights Watch
03 Mai 2013
Sudan: Stepped-Up Assault on Media Freedom
CCPI
25 Avr 2013
Le Tchad doit arrêter le Ministre soudanais recherché par la CPI
Human Rights Watch
25 Avr 2013
Chad: Don’t Welcome ICC Fugitive
NPWJ
25 Avr 2013
Chad should stand up for justice and not grant impunity to Sudan Defence Minister Hussein
Human Rights Watch
22 Avr 2013
Sudan: Despite Pledge, Many Political Prisoners Remain
Déclarations et rapports de conférence
Auteur Date et Titre
Organisation of the Islamic Conference
04 Août 2008
Final communique of the expanded ministerial meeting of the Executive Committee in the latest developments in the Sudan
Olivia Swaak-Goldman, ICC
16 Avr 2008
Supranational Criminal Law Lecture Series: "The ICC in Darfur: Challenges in Achieving Effective Cooperation"
FIDH, KCHRED, and SOAT
Mars 2006
The ICC and Sudan: Access to Justice and Victim’s Rights (Roundtable Khartoum 2-3 October 2005)
Documents gouvernementaux et intergouvernementaux
Auteur Date et Titre
CSNU
05 Juin 2008
Transcript of all government statements at the Security Council Briefing under Agenda Item: “Reports of the Secretary-General on Sudan”
EU
26 Avr 2013
Statement by the Spokesperson of High Representative Catherine Ashton on the visit of Sudanese Minister of National Defence, Abdel Raheem Muhammad Hussein, to Chad
MEP Barbara Lochbihler
14 Fév 2013
Letter on President Omar Al-Bashir's visit to Chad on 16 February 2013
EU
03 Mars 2012
Statement by the Spokesperson of the High Representative on the ICC decision concerning the arrest warrants for Sudanese Defence Minister Abdelrahim Mohamed Hussein
AU
09 Jan 2012
AU press release on the ICC decisions on the alleged failure of Chad and Malawi to cooperate with requests issued by the Court
EU
14 Oct 2011
Statement by the spokesperson of EU High Representative Catherine Ashton on the visit of President Al-Bashir to Malawi
British Foreign Office Minister
10 Août 2011
Foreign Office Minister expresses disappointment over Sudanese President's visit to Chad
Déclarations et rapports d’ONG
Auteur Date et Titre
International Justice Project
26 Avr 2013
Chad Welcomes Hussein and Violates its International Legal Obligations Yet Again
International Justice Project
09 Avr 2013
Bashir’s Travel Plans Postponed/Cancelled
ICJ Kenya
08 Avr 2013
WILL KENYA UPHOLD ITS LEGAL OBLIGATION TO ARREST THE SUDANESE LEADER?
Jehanne Henry, Human Rights Watch
05 Avr 2013
In Darfur, Money Won’t Buy You Human Rights
Chane Jones, IJP
25 Mars 2013
Ntaganda’s Surrender Sets Precedence and Presents Hope for Bashir’s Arrest
Amnesty International France
18 Mars 2013
L'impunité du président soudanais se poursuit
International Justice Project
18 Mars 2013
Postponement of Greenbelt Conference Means No Trip to Chad for Bashir
Rapports et déclarations de la CPI
Auteur Date et Titre
ICC-CPI
05 Juin 2012
Fifteenth Report of the Prosecutor of the International Criminal Court to the UN Security Council Pursuant To UNSCR 1593 (2005)
ICC-CPI
05 Juin 2012
QUINZIÈME RAPPORT DU PROCUREUR DE LA COUR PÉNALE INTERNATIONALE AU CONSEIL DE SÉCURITÉ DE L’ORGANISATION DES NATIONS UNIES EN APPLICATION DE LA RÉSOLUTION 1593 (2005)
ICC-CPI
05 Juin 2012
ICC Prosecutor’s statement to the United Nations Security Council on the situation in Darfur UNSCR 1593 (2005)
ICC
29 Dec 2011
13 January 2012: Deadline for applying to participate in the trial proceedings as a victim before the Court in the case The Prosecutor v. Abdallah Banda Abakaer Nourain and Saleh Mohammed Jerbo Jamus
ICC
20 Juil 2011
ICC reaches out to the Sudanese diaspora in Dublin, Ireland
CPI
16 Juin 2010
Informations pratiques destinées aux journalistes qui assisteront à la comparution initiale de Banda et Jerbo devant la Chambre préliminaire I le 17 Juin 2010
ICC-OTP
16 Juin 2010
Deux nouveaux suspects dans la situation du Darfour (Soudan) arrivent à la Cour pénale internationale : Une audience de première comparution est programmée pour demain
Rapports, résolutions et déclarations de l'ONU
Auteur Date et Titre
UN Security Council
14 Nov 2011
Security Council demands immediate halt to all attacks by Lord's Resistance Army in Central Africa, especially on civilians, insisting on disarming combatants
Rapporteuse spéciale sur la situation des droits de l'homme au Soudan
24 Sept 2007
Situation des droits de l'homme au Soudan
Office of the High Commissioner for Human Rights in cooperation with the UN Mission in S
20 Août 2007
Eighth periodic report of the United Nations High Commissioner for Human Rights on the human rights situation in the Sudan: Women abducted, raped and kept as sex slaves following the December 2006 attacks on Deribat
UN High Commissioner for Human Rights
05 Mai 2006
Statement by UN High Commissioner for Human Rights Louise Arbour following visit to Sudan, 30 April-5 May 2006
AG
02 Nov 2005
Resolution considered by the General Assembly (debate adjourned): Draft Resolution on Situation of Human Rights in Sudan (A/C.3/60/L.47) (reference to ICC in OP1 and OP 5)
Security Council
31 Mars 2005
Provisional Draft Resolution 1593, referring the situation in Darfur to the ICC: United Kingdom
Security Council
31 Mars 2005
Resolution 1593, referring the situation in Darfur to the ICC
Ressources audiovisuelles
Auteurdescending Date et Titre
Urgence Darfour
11 Avr 2012
Stop Béchir
UNSC
18 Août 2008
Informal comments to the media by the President of the Security Council and Permanent Representative of Belgium, H.E. Mr. Jan K.F. Grauls, on the situation in Sudan, including Art 16
UN
10 Dec 2007
Ambassador Marcello Spatafora of Italy (Security Council President for December 2007) Statement on Darfur (video file)
UN
23 Sept 2008
Press Conference by the President of France H.E. Nicolas Sarkozy
UN
03 Dec 2008
Report of the ICC Prosecutor to the UN Security Council
UN
03 Dec 2008
Informal comments by President of the Security Council and the Permanent Representative of Croatia, Mr. Neven Jurica and the Prosecutor of the ICC on the situation in Sudan
UN
03 Dec 2008
Informal comments by the Permanent Representative of Costa Rica, Mr. Jorge Urbina on the situation in Sudan