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Darfour
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Crédit : Nations Online
L'enquête de la CPI sur la situation au Darfour (Soudan) s'est officiellement ouverte en 2005 suite à un renvoi du Conseil de Sécurité (CSNU). La situation a été confiée à la Chambre préliminaire I (CP I).

Trois mandats d'arrêt ont été émis contre Ahmad Harun, Ali Kushayb et le président soudanais Omar Hassan Ahmad el Béchir. Le 12 juillet 2010, la Chambre préliminaire I a émis un second mandat d’arrêt contre Béchir pour trois chefs d'accusation de génocide. Aucun de ces mandats n'a été exécuté.

En février 2010, la Chambre préliminaire I a refusé de confirmer les accusations de crimes de guerre contre le chef rebelle du Darfour Bahr Idriss Abu Garda (premier suspect à comparaître volontairement devant la CPI), refusant ainsi de porter l'affaire en procès.

Le 7 mars 2011, la Chambre préliminaire I a confirmé les accusations de crimes de guerre contre les suspects Mohamed Abdallah Saleh Banda Abakaer Nourain et Saleh Mohamed Jerbo Jamus, qui avaient aussi été cités à comparaître devant la Chambre préliminaire I, portant ainsi leur affaire en procès. La date de la première audience dans ce procès n'a pas encore été fixée. Le 26 octobre, la Chambre de première instance IV a rejeté une requête de suspension temporaire des procédures présentée par la défense. Une conférence de mise en état a eu lieu le 29 janvier 2013 afin de débattre d’une date d’ouverture du procès.

Le 2 décembre 2011, le Procureur a demandé à la CP I d’émettre un mandat d’arrêt contre l'actuel Ministre soudanais de la Défense Abdelrahim Mohammed Hussein pour crimes contre l'humanité et crimes de guerre commis au Darfour entre août 2003 et mars 2004. La décision est en attente.

Affaires

Quatre affaires ont été ouvertes dans le cadre de l’enquête de la Cour au Darfour. Trois des suspects n’ont toujours pas été arrêtés mais trois autres suspects ont volontairement répondu aux citations à comparaître devant la Cour.

Affaire Le Procureur c. Ahmad Muhammad Harun ("Ahmad Harun") et Ali Muhammad Ali Abd-Al-Rahman ("Ali Kushayb")
Le 2 mai 2007, la Chambre préliminaire I a émis un mandat d’arrêt à l’encontre du Ministre d’État chargé des affaires humanitaires, Ahmad Muhammad Harun, et du présumé dirigeant de miliciens Janjaouid Ali Kushayb pour des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité qu’ils auraient commis au Darfour en 2003 et 2004.

Affaire Le Procureur c. Omar Hassan Ahmad el-Béchir

Le 4 mars 2009, la Chambre préliminaire I a émis un mandat d’arrêt à l’encontre du Président soudanais Omar Hassan Ahmad el-Béchir pour des crimes contre l’humanité qu’il aurait commis au Darfour ces cinq dernières années. Le mandat d’arrêt contre al-Bashir est le premier jamais émis par la CPI à l’encontre d’un chef d’État en exercice. Le 3 février 2010, la Chambre d'appel de la CPI a renversé à l'unanimité la décision de la Chambre préliminaire I de ne pas inclure le crime de génocide dans le mandat d'arrêt contre le Président soudanais el-Béchir. La Chambre préliminaire a été invitée à statuer de nouveau sur la question de savoir si le mandat d'arrêt devait être étendu pour inclure le crime de génocide en s'appuyant sur la bonne norme d'administration de la preuve. Le 12 juillet 2010, la Chambre préliminaire I de la CPI a émis un second mandat d’arrêt à l’encontre du Président soudanais Omar Hassan Ahmad Al Bashir pour trois chefs de génocide à l’encontre des groupes ethniques des Four, Masalit et Zaghawa. C’est la première fois que la CPI délivre un mandat d’arrêt pour génocide. Ce second mandat d’arrêt s’ajoute à celui émis en mars 2009 contre el-Béchir pour crimes contre l’humanité et crimes de guerre.

Affaire Le Procureur c. Bahr Idriss Abu Garda

Le 17 mai 2009, la CPI a annoncé que la Chambre préliminaire I avait émis une citation à comparaître contre le chef rebelle Bahr Idriss Abu Garda pour des crimes de guerre qu’il aurait commis au cours d’attaques contre des forces de maintien de la paix à la base militaire d’Haskanita au Darfour (Soudan) en septembre 2007. C’est la première fois que les juges de la CPI émettent une citation à comparaître et non pas un mandat d’arrêt. Cette procédure est possible lorsque les mesures sont suffisantes pour assurer que le suspect se présentera de lui-même devant la Cour. Abu Garda s’est présenté devant la CPI le 18 mai 2009. Du 19 au 29 octobre 2009, la Chambre préliminaire I a tenu une audience publique pour examiner les preuves collectées contre Abu Garda. Le 8 février 2010, la Chambre a annoncé sa décision de ne pas confirmer les charges à l’encontre d’Abu Garda, refusant ainsi de renvoyer son affaire en procès. Même si les juges ont insisté sur le fait que l’affaire était d’une suffisante gravité, la Chambre a considéré qu’il n’y avait pas de preuves substantielles pour confirmer qu’Abu Garda avait participé à un plan commun pour attaquer la base d’Haskanita. L'Accusation a demandé à faire appel à cette décision mais sa demande a été rejetée par la Chambre préliminaire I le 23 avril 2010.

Affaire Le Procureur c. Abdallah Banda Abakaer Nourain et Saleh Mohammed Jerbo Jamus

Le 17 août 2009, la CPI a annoncé que la Chambre préliminaire I a émis des citations à comparaître pour Abdallah Banda Abakaer Nourain (Banda) et Saleg Mohammed Jerbo Jamus (Jerbo). Banda et Jerbo sont accusés de trois chefs de crimes de guerre qui auraient été commis lors d'une attaque lancée contre des forces de maintien de la paix de la Mission de l’Union africaine au Soudan (MUAS) stationnées à la base militaire d’Haskanita, dans la localité d'Umm Kadada, au nord du Darfour. Le 16 juin 2010, la CPI a annoncé l'arrivée de Banda et Jerbo à La Haye. L’audience de confirmation des charges dans l'affaire a eu lieu le 8 décembre 2010 en l’absence des deux suspects qui ont renoncé à leur droit d’être présent à l’audience. 89 victimes ont participé à l’audience par le biais de leur représentant légal. Le 7 mars 2011, la Chambre préliminaire I de la CPI a confirmé le chef d’accusation de crimes de guerre à l’encontre de Banda et Jerbo, renvoyant ainsi leur affaire en procès. La date de la première audience n’a pas été fixée pour l’instant.

Le 26 octobre, la Chambre de première instance IV a rejeté une requête de suspension temporaire des procédures présentée par la défense. Une conférence de mise en état a eu lieu le 29 janvier 2013 afin de débattre d’une date d’ouverture du procès.

La date d’ouverture du procès a été fixée au 5 mai 2014.

Ouverture de l’enquête

Le 31 mars 2005, la situation du Darfour (Soudan) a été déférée au procureur de la CPI par la Résolution 1593(2005) du Conseil de sécurité des Nations Unies, qui a constaté "que la situation au Soudan continue de faire peser une menace sur la paix et la sécurité internationales ».

Le Procureur a subséquemment reçu les archives des documents de la Commission d'enquête de l'ONU sur le Darfour, ainsi qu'une enveloppe scellée soumise par la Commission dans laquelle figure une liste de noms de personnes accusées des crimes internationaux les plus graves commis au Darfour.

A la suite d'un examen minutieux de milliers de documents provenant de diverses sources et de consultations avec plus de 50 experts indépendants, le Procureur a officiellement ouvert une enquête sur les crimes commis au Darfour le 6 juin 2005.
Tous les six mois, conformément à la Résolution 1593, le Procureur de la Cour pénale internationale présente au Conseil de sécurité un rapport sur ses activités relatives à la situation du Darfour.

Chambre préliminaire

La situation du Darfour (Soudan) a été assignée à la Chambre préliminaire I, qui est composée de la juge présidente Sylvia Steiner, du juge Sanji Mmasenono Monageng et du juge Cuno Tarfusser.
Pour obtenir de plus amples informations et pour consulter les dernières décisions de la Cour, visitez le site Internet de la CPI.
Communiqués de presse d’ONG
Auteur Date et Titre
Amnesty International
10 Mai 2013
Sudanese activist held incommunicado at risk of torture
COALITION DE LA SOCIETE CIVILE TCHADIENNE POUR LA COUR PENALE INTERNATIONALE
10 Mai 2013
EL Beshir au Chad ce jour 10 Mai 2013
Human Rights Watch
03 Mai 2013
Sudan: Stepped-Up Assault on Media Freedom
CCPI
25 Avr 2013
Le Tchad doit arrêter le Ministre soudanais recherché par la CPI
Human Rights Watch
25 Avr 2013
Chad: Don’t Welcome ICC Fugitive
NPWJ
25 Avr 2013
Chad should stand up for justice and not grant impunity to Sudan Defence Minister Hussein
Human Rights Watch
22 Avr 2013
Sudan: Despite Pledge, Many Political Prisoners Remain
Déclarations et rapports de conférence
Auteur Date et Titre
Organisation of the Islamic Conference
04 Août 2008
Final communique of the expanded ministerial meeting of the Executive Committee in the latest developments in the Sudan
Olivia Swaak-Goldman, ICC
16 Avr 2008
Supranational Criminal Law Lecture Series: "The ICC in Darfur: Challenges in Achieving Effective Cooperation"
FIDH, KCHRED, and SOAT
Mars 2006
The ICC and Sudan: Access to Justice and Victim’s Rights (Roundtable Khartoum 2-3 October 2005)
Documents gouvernementaux et intergouvernementaux
Auteur Date et Titre
CSNU
05 Juin 2008
Transcript of all government statements at the Security Council Briefing under Agenda Item: “Reports of the Secretary-General on Sudan”
EU
26 Avr 2013
Statement by the Spokesperson of High Representative Catherine Ashton on the visit of Sudanese Minister of National Defence, Abdel Raheem Muhammad Hussein, to Chad
MEP Barbara Lochbihler
14 Fév 2013
Letter on President Omar Al-Bashir's visit to Chad on 16 February 2013
EU
03 Mars 2012
Statement by the Spokesperson of the High Representative on the ICC decision concerning the arrest warrants for Sudanese Defence Minister Abdelrahim Mohamed Hussein
AU
09 Jan 2012
AU press release on the ICC decisions on the alleged failure of Chad and Malawi to cooperate with requests issued by the Court
EU
14 Oct 2011
Statement by the spokesperson of EU High Representative Catherine Ashton on the visit of President Al-Bashir to Malawi
British Foreign Office Minister
10 Août 2011
Foreign Office Minister expresses disappointment over Sudanese President's visit to Chad
Déclarations et rapports d’ONG
Auteur Date et Titre
HRW
15 Fév 2005
U.N. Commission of Inquiry on Why Alternatives to the ICC Are Inadvisable for Darfur External
HRW
17 Mars 2005
U.N.: Security Council Must Act on Darfur
HRW and ICG
31 Jan 2006
Security Council Must Take Action to Protect Civilians in Darfur
HRW
14 Août 2006
Letter to the U.N. Security Council on Sudan Sanctions and Civilian Protection in Darfur
CGS
09 Nov 2006
Chad joins the ICC: Analysis and Implications for the Darfur Crisis
CGS
27 Fév 2007
No Peace without Justice: U.S. Must Cooperate with ICC on Darfur
HRW
24 Sept 2007
Ten Steps for Darfur: Indicators for Evaluating Progress in the HRC Group of Experts Process
HRW
01 Oct 2007
Sudan: Peacekeeper Killings are War Crimes
HRW
29 Nov 2007
Security Council: Urge Cooperation with the International Criminal Court
HRW
05 Dec 2007
Ten Steps for Darfur – Implementation Report
HRW
18 Jan 2008
Letter to the government of Turkey Regarding President al-Bashir's Upcoming Visit
ACIJLP
13 Fév 2008
The aggravation of the humanitarian crisis in Darfour calls for immediate intervention by the international community
HRW
05 Mars 2008
Letter to Mr. Masahiko Koumura, Japanese Foreign Minister
HRW
22 Avr 2008
US: Confront Sudan's Defiance on Darfur
HRW
19 Mai 2008
They shot at us as we fled - Government attacks on civilians in West Darfur
FIDH
30 Juil 2008
Open Letter to All Members of the Security Council: Sudan and the ICC: Moving Toward both Peace and Justice
Egyptian Coalition for the ICC
26 Août 2008
Attack against civilians in Kalma refugee camp in Southern Darfur
HRW
11 Sept 2008
Security Council Article 16 Letter
AI
17 Sept 2008
Open letter to the African Union Peace and Security Council
AI, FIDH, FIACAT, ACAT
18 Sept 2008
Lettre ouverte à Monsieur le Président de la République Française
HRW
19 Sept 2008
AU: Do Not Call for Suspending ICC's Investigation of President al-Bashir- Letter to the African Union Peace and Security Council
Enough Project
23 Sept 2008
Sudan: Opportunity in the Midst of Crisis
Justice for Darfur
25 Nov 2008
Letter to UN Security Council on Darfur
FIDH
26 Nov 2008
Lettre aux membres du Conseil de sécurité
FIDH (et 14 autres ONG)
02 Dec 2008
Rhétorique contre réalité – La situation au Darfour
Darfur Consortium
17 Dec 2008
Abductions, sexual slavery and forced labour
FIDH
04 Mars 2009
FIDH paper on the International Criminal Court’s first years
FIDH
04 Mars 2009
Note de la FIDH sur les premières années de la Cour pénale internationale
FIDH
04 Mars 2009
FIDH paper on the International Criminal Court’s first years
AI-USA
18 Mai 2009
First Sudanese suspect to appear before the International Criminal Court
ICG
17 Juil 2009
Sudan: Justice, Peace and the ICC
ICG
17 Juil 2009
SUDAN: JUSTICE, PEACE AND THE ICC
ICTJ
21 Dec 2009
Benchmarks for Independent and Legitimate Hybrid Criminal Courts
ICTJ
21 Dec 2009
Essential Best Practices for Truth Commissions
ICTJ
21 Dec 2009
Providing Meaningful Reparations to Victims
ICTJ
Mai 2010
Sudan: Impact of the Rome Statute and the International Criminal Court
HRW
20 Mai 2010
Letter To Foreign Ministers of EU Member States on President Bashir’s Inauguration
HRW
20 Mai 2010
Letter To Foreign Ministers of ICC States Parties on President Bashir’s Inauguration
FIDH
21 Mai 2010
Lettre ouverte à Bernard Kouchner, Ministre des Affaires étrangères (français)
HRW
26 Mai 2010
Nations Unies : Les rencontres avec des dirigeants recherchés pour crimes de guerre sont à proscrire
Darfurian Voices
14 Juil 2010
Survey Report Documenting Darfurian Refugees’ Views on Issues of Peace, Justice, and Reconciliation
CICC
22 Juil 2010
Appel d’action urgente aux membres de la CCPI : Visite d’el-Béchir au Tchad
CICC
17 Sept 2010
CICC letter to UNSG in advance of UN high-level meeting on the Sudan situation
Senegalese NGOs
26 Nov 2010
Press Release: Bashir's possible attendance at FESMAN
Human Rights Watch
06 Juin 2011
Darfur in the Shadows: The Sudanese Government’s Ongoing Attacks on Civilians and Human Rights
HRW
15 Juin 2011
Letter to Prime Minister Dato’ Sri Mohammed Najib bin Tun Abdul Razak regarding the visit from Sudanese President Omar al-Bashir
Enough Project
04 Août 2011
A New U.S. Policy for Two New Sudans
Amnesty International & HRW
30 Août 2011
Sudan: Southern Kordofan Civilians Tell of Air Strike Horror
HRW
15 Sept 2011
CPI : La sélection des affaires donne lieu à un travail inabouti
Human Rights Watch
15 Sept 2011
Unfinished Business: Closing Gaps in the Selection of ICC Cases
Enough Project
12 Oct 2011
How to Save Darfur's Peace Process
United to End Genocide
13 Oct 2011
Letter to Malawian Ambassador Steve Matenje
Citizens for Global Solutions
20 Oct 2011
Thank You Letter to US Representative Frank Wolf Regarding Malawi Hosting Al-Bashir
Enough
20 Oct 2011
Ending the Lord’s Resistance Army
20 organisations de la société civile
11 Nov 2011
Lettre au président de la République centrafricaine François Bozizé de la part des représentants de la société civile des zones affectées par la LRA en République démocratique du Congo, en République centrafricaine et au Sud-Soudan
20 organisations de la société civile
11 Nov 2011
Lettre au président des États-Unis Barack Obama de la part des représentants de la société civile des zones affectées par la LRA en République démocratique du Congo, en République centrafricaine et au Sud-Soudan
20 organisations de la société civile
11 Nov 2011
Déclaration de l’atelier de Dungu
Human Rights Watch
01 Fév 2012
Letter to Secretary-General Ban Ki-moon Regarding Contact between UN Representative Gambari and Sudanese President al-Bashir
Amnesty International
08 Fév 2012
Sudan: No End to Violence in Darfur
South Sudanese Civil Society Organizations
29 Mars 2012
Lettre au président de la République du Sud-Soudan Salva Kiir Mayardit de la part de la société civile du Sud-Soudan concernant l’invitation adressée au président Omar el-Béchir le conviant à assister au sommet présidentiel à Juba en Avril 2012
International Justice Project
02 Août 2012
Sudan’s National Congress Attacked Around 1000 Peaceful Sudanese Lawyers
International Justice Project
01 Nov 2012
HARP 2012 Project Launch Report
Human Rights Watch
07 Nov 2012
Sudan: North Darfur Attack Kills 13 Civilians
International Crisis Group
29 Nov 2012
Sudan: Major Reform or More War
ARRY & other NGOs
20 Dec 2012
Call for Further ACHPR Action on Human Rights in Sudan
Daniel Williams, Human Rights Watch
04 Jan 2013
Last of the Nuba, again?
Arry
11 Jan 2013
Urgent Action : Dozens of Nuba Detainees lives at risk
Amnesty International
18 Jan 2013
Repression still stalks Sudanese activists who sought safety in Egypt
International Crisis Group
14 Fév 2013
Sudan’s Spreading Conflict (I): War in South Kordofan
NPWJ
15 Fév 2013
NPWJ urges Chad to stand up for justice and not grant impunity to President al-Bashir
ONG africaines et internationales
15 Fév 2013
Lettre adressée au Président du Tchad concernant la visite d'el-Béchir
Amnesty International
15 Fév 2013
Sudan must save Darfuri activist from imminent execution
International Justice Project
19 Fév 2013
IJP Joins 97 Other NGOs in Call for Arrest of President Bashir on Chad Trip
Elina Shtrakhman, International Justice Project
19 Fév 2013
The Whereabouts of the 4 Accused in the ICC Darfur cases are known; Why Have They Not Been Arrested?
Tsveta Dobreva, International Justice Project
19 Fév 2013
Environment Rather than Ethnicity at the Root of Darfur Conflict?
Andrea Gittleman, Physicians for Human Rights
06 Mars 2013
PHR Joins Coalition to Arrest Sudanese President Omar al-Bashir
Osman Naway, Arry
07 Mars 2013
Sudan: The Deadly Silence of the International Community
International Justice Project
15 Mars 2013
Letter to US Secretary of State John Kerry regarding Chad's inviting Al-Bashir for visit
International Justice Project
18 Mars 2013
Postponement of Greenbelt Conference Means No Trip to Chad for Bashir
Amnesty International France
18 Mars 2013
L'impunité du président soudanais se poursuit
Chane Jones, IJP
25 Mars 2013
Ntaganda’s Surrender Sets Precedence and Presents Hope for Bashir’s Arrest
Jehanne Henry, Human Rights Watch
05 Avr 2013
In Darfur, Money Won’t Buy You Human Rights
ICJ Kenya
08 Avr 2013
WILL KENYA UPHOLD ITS LEGAL OBLIGATION TO ARREST THE SUDANESE LEADER?
International Justice Project
09 Avr 2013
Bashir’s Travel Plans Postponed/Cancelled
International Justice Project
26 Avr 2013
Chad Welcomes Hussein and Violates its International Legal Obligations Yet Again
Rapports et déclarations de la CPI
Auteur Date et Titre
ICC-CPI
05 Juin 2012
Fifteenth Report of the Prosecutor of the International Criminal Court to the UN Security Council Pursuant To UNSCR 1593 (2005)
ICC-CPI
05 Juin 2012
QUINZIÈME RAPPORT DU PROCUREUR DE LA COUR PÉNALE INTERNATIONALE AU CONSEIL DE SÉCURITÉ DE L’ORGANISATION DES NATIONS UNIES EN APPLICATION DE LA RÉSOLUTION 1593 (2005)
ICC-CPI
05 Juin 2012
ICC Prosecutor’s statement to the United Nations Security Council on the situation in Darfur UNSCR 1593 (2005)
ICC
29 Dec 2011
13 January 2012: Deadline for applying to participate in the trial proceedings as a victim before the Court in the case The Prosecutor v. Abdallah Banda Abakaer Nourain and Saleh Mohammed Jerbo Jamus
ICC
20 Juil 2011
ICC reaches out to the Sudanese diaspora in Dublin, Ireland
CPI
16 Juin 2010
Informations pratiques destinées aux journalistes qui assisteront à la comparution initiale de Banda et Jerbo devant la Chambre préliminaire I le 17 Juin 2010
ICC-OTP
16 Juin 2010
Deux nouveaux suspects dans la situation du Darfour (Soudan) arrivent à la Cour pénale internationale : Une audience de première comparution est programmée pour demain
Rapports, résolutions et déclarations de l'ONU
Auteur Date et Titre
UN Security Council
14 Nov 2011
Security Council demands immediate halt to all attacks by Lord's Resistance Army in Central Africa, especially on civilians, insisting on disarming combatants
Rapporteuse spéciale sur la situation des droits de l'homme au Soudan
24 Sept 2007
Situation des droits de l'homme au Soudan
Office of the High Commissioner for Human Rights in cooperation with the UN Mission in S
20 Août 2007
Eighth periodic report of the United Nations High Commissioner for Human Rights on the human rights situation in the Sudan: Women abducted, raped and kept as sex slaves following the December 2006 attacks on Deribat
UN High Commissioner for Human Rights
05 Mai 2006
Statement by UN High Commissioner for Human Rights Louise Arbour following visit to Sudan, 30 April-5 May 2006
AG
02 Nov 2005
Resolution considered by the General Assembly (debate adjourned): Draft Resolution on Situation of Human Rights in Sudan (A/C.3/60/L.47) (reference to ICC in OP1 and OP 5)
Security Council
31 Mars 2005
Provisional Draft Resolution 1593, referring the situation in Darfur to the ICC: United Kingdom
Security Council
31 Mars 2005
Resolution 1593, referring the situation in Darfur to the ICC
Ressources audiovisuelles
Auteur Date et Titre
Urgence Darfour
11 Avr 2012
Stop Béchir
Amnesty International
08 Août 2011
Sudanese President's controversial Chad visit
UN
11 Juin 2010
Informal comments to the Media by the Prosecutor of the International Criminal Court, Mr. Luis Moreno-Ocampo, on the situation in Sudan
Skylight Pictures
12 Fév 2010
International Law, Testing the Limits: The ICC and Darfur
UN
21 Dec 2009
Press statement on the situation in Sudan following presentation of Mbeki report. Informal comments to the Media by the President of the Security Council and Representative of Burkina Faso, H.E. Mr. Michel Kafando.
UN
05 Juin 2009
Security Council: Reports of the Secretary-General on the Sudan. Briefing by Mr. Luis Moreno-Ocampo, Chief Prosecutor of the International Criminal Court (ICC).
UN
05 Juin 2009
Media Stakeout: Informal comments to the Media by Ms. Mia Farrow on the situation in Sudan.