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Uganda: Cronología I

23 Dic 2008

Estimad@s amig@s:

A continuación, encontrarán información sobre los recientes avances relacionados con la investigación de la Corte Penal Internacional en Uganda.

Ésta es la primera entrega de un informe de tres partes sobre la cronología de las novedades de las conversaciones de paz (I), junto con artículos de noticias, análisis y piezas de opinión relacionados
(II) desde agosto de 2008.

La política de la CCPI frente a la CPI se encuentra al final de este informe y establece que la CCPI no tomará posición alguna sobre situaciones actuales o potenciales de la Corte, ni sobre situaciones que estén siendo analizadas. De todos modos, la Coalición continuará proporcionando la información más actualizada sobre la CPI.

Cordialmente,

Comunicaciones de la CCPI
[email protected]

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AGOSTO DE 2008

I. CONVERSACIONES DE PAZ Y AMNISTÍA

i. "Tambores de guerra en las fronteras", The Economist, 14 de agosto de 2008, http://www.economist.com/world/mideast-africa/displaystory.cfm?story_id=11921621

"....A principios de este año, la fecha para la firma de un acuerdo de paz se acercaba. Pero a último momento el Sr. Kony canceló el evento y saqueó las negociaciones. Ahora existe el peligro de que la guerra comience nuevamente. Éste es otro humillante contratiempo para aquellos que han defendido la idea de hablar con un hombre buscado por la Corte Penal Internacional en La Haya por haber cometido crímenes de guerra. Por este motivo, aquellos que siempre han propuesto mantener una postura más agresiva contra el ERS, como los soldados senior de Uganda, vuelven a tener ventaja. A fines de junio, al no haber progreso alguno con respecto a la firma de un acuerdo de paz, los líderes de Uganda, el Congo y la región autónoma del Sur de Sudán accedieron por primera vez a coordinar esfuerzos militares para terminar con la rebelión de una vez por todas. Pero la perspectiva de una nueva ofensiva pondría al ERS en el camino de la guerra nuevamente, empujando a los rebeldes más allá en un nuevo reducto de la República Centroafricana (RCA), la zona más débil de la región..."

ii. "El Presidente le aseguró la paz a los Acholi", Centro de medios de Uganda, 8 de agosto de 2008,
http://www.mediacentre.go.ug/details.php?catId=4&item=114

"El Presidente Yoweri Museveni ha vuelto ha asegurar a la población de la sub-región de Acholi que Kony y su gente no volverán nunca más a sus tierras para alterar la paz que el gobierno está consolidando allí. La única opción para Kony, según declaró el Presidente, es firmar el acuerdo de paz..."

iii. "Noticias del gobierno de Uganda: El gobierno continua la implementación del acuerdo de paz de Juba", Ultimate Media, 6 de agosto de 2008, http://www.ugpulse.com/articles/daily/news.asp?ID=6329

"El gobierno ha seguido adelante con la implementación de algunos incisos del Acuerdo de paz de Juba entre los rebeldes del ERS y el gobierno de Uganda a pesar de que éste no ha sido firmado aún por el líder del ERS, Joseph Kony..."

II. ARTÍCULOS DE NOTICIAS Y OPINIONES RELACIONADAS

i. "Definiciones imprecisas acerca de los crímenes de guerra entorpecen la operación de la corte ", Afrique en Ligne, 12 de agosto de 2008, http://www.afriquenligne.fr/faulty-definition-of-war-crimes-hampers-court-operation-2008081310615.html

"La falta de claridad acerca de qué constituye un crimen de guerra está entorpeciendo las operaciones de una corte de crímenes de guerra, organizada para juzgar a los supuestos criminales responsables por los injustificables asesinatos, violaciones y secuestros de niños durante casi dos décadas de insurgencia en el Norte de Uganda.

... El Juez principal, Justice James Ogoola, confirmó la responsabilidad de la corte por no comenzar con sus funciones este mes, como estaba previsto, haciendo referencia a la falta de claridad acerca de qué constituye un crimen serio y la falta de modalidades.

... Según Museveni, las cortes especiales son un juego de niños para los comandantes buscados del ERS.

También afirmó que, por su propio bien, deberán aceptar la oferta y le advirtió a los líderes del ERS en repetidas oportunidades que serán asesinados si se atreven a seguir peleando contra su gobierno..."

Ver también:

ii. "La falta de legislación entorpece el enjuiciamiento de Kony", por Anne Mugisa (The New Vision), 11 de agosto de 2008,
http://www.newvision.co.ug/D/8/12/643984

iii. "Las cortes de crímenes de guerra no se doblegarán ante las presiones políticas: Líder canadiense", por Kathryn May (Canwest News Service), 11 de agosto de 2008, http://www.canada.com/topics/news/world/story.html?id=fcc9a95a-5acf-43e6-a58b-950f3c79a3aa

iv. "Se unen la paz y la justicia en el Norte", por Hillary Nsambu y Anthony Bugembe (The New Vision), 10 de agosto de 2008,
http://www.newvision.co.ug/D/8/16/643851

v. "La CPI necesita razones para abandonar el caso de Kony, declaró Ssebutinde", por Anne Mugisa y Nuliat Nakiwala (The New Vision), 7 de agosto de 2008, http://www.newvision.co.ug/D/8/13/643526


OCTUBRE DE 2008

I. GACETILLA DE PRENSA DE LA CPI Y LA ODF Y COBERTURAS RELACIONADAS

i."El Fiscal pide nuevos esfuerzos para arrestar a Kony, líder del ERS en vista de nuevos ataques", Gacetilla de prensa de la ODF (ICC-CPI-20081006-PR359_ENG,), 6 de octubre de 2008, http://www.icc-cpi.int/press/pressreleases/427.html

"Debido a la existencia de información seria y confirmada acerca de nuevos ataques por parte del ERS contra civiles en la RDC, el Fiscal de la CPI, Luis Moreno-Ocampo, pidió nuevos esfuerzos para arrestar a Kony, líder del ERS, y a sus principales comandantes.

Los informes indican que el 17 de septiembre de 2008, el Ejército de Resistencia del Señor ("ERS") atacó las villas congolesas del distrito Haut Uelé de la RDC (territorio Dungu). Todos estos ataques siguen un método similar que implica mercados rodeados y saqueados, estudiantes secuestrados del colegio, propiedades quemadas y docenas de civiles asesinados, incluyendo varios jefes locales. Por esto, decenas de miles han sido desplazados.

La fiscalía recolectó información que indicaba que al final del año 2007, Kony emitió órdenes para secuestrar 1.000 personas para aumentar las filas del ERS. Kony está ahora implementando su plan. En 2005, la CPI emitió órdenes de arresto contra los principales comandantes del
ERS: Joseph Kony, Okot Odhiambo y Dominic Ongwen. Kony - como ha hecho en repetidas oportunidades - usó las conversaciones de paz para ganar tiempo y apoyo para rearmar y volver a atacar. El precio que hoy pagan los civiles es alto. Los criminales siguen sin ser capturados y continúan cometiendo crímenes y amenazando a toda la región. El arresto sigue demorado.

La ODF volvió a pedir a todos los involucrados, incluyendo a las organizaciones regionales e internacionales, que apoyen y trabajen en conjunto con la RDC y Uganda en la planificación y la ejecución de los arrestos. La ODF agradece a todos aquellos que han cumplido con el pedido de la ODF de cancelar el apoyo financiero y general a los criminales acusados.

Ataques informados del ERS del 17 y 18 de septiembre de 2008:
http://www.icc-cpi.int/library/press/pressreleases/ICC-OTP-20081006-PR359-Anx1.pdf
..."

ii."La CPI renueva el pedido de arresto de Kony, líder rebelde de Uganda", AFP, 6 de octubre de 2008,
http://www.monuc.org/news.aspx?newsID=18334

"El lunes, el Fiscal de la Corte Penal Internacional volvió a pedir por el arresto del líder del Ejército de Resistencia del Señor, Joseph Kony, luego de los ataques del grupo rebelde de Uganda a los ciudadanos congoleses... El Fiscal afirmó que el ERS atacó villas del distrito de Haut Uele de la República Democrática del Congo el 17 de septiembre.

La CPI emitió órdenes de arresto contra Kony y contra otros dos altos comandantes del ERS, Okot Odhiambo y Dominic Ongwen, en el año 2005.
Están acusados de violar y mutilar civiles, reclutar niños soldados y masacrar a miles de personas. En julio, los legisladores de Sudán del Sur le exigieron a la CPI que postergue las acusaciones para alentar a los líderes rebeldes a firmar el acuerdo de paz de Uganda con la mediación de Sudán. Hasta ahora, Kony se ha negado a firmar el acuerdo debido a las órdenes de arresto de la CPI.

Kony - como ha hecho en repetidas oportunidades - usó las conversaciones de paz para ganar tiempo y apoyo para rearmar y volver a atacar.

'El precio que pagan actualmente los civiles es alto'. La oficina de Moreno-Ocampo le pidió a las organizaciones regionales e internacionales que apoyen a la RD del Congo y a Uganda en la planificación y la ejecución de los arrestos..."

Ver también:

iii."La CPI pide el arresto del líder del ERS", Radio Netherlands Worldwide, 6 de octubre de 2008, http://www.radionetherlands.nl/news/international/5995456/ICC-calls-for-arrest-of-LRA-leader

iv."Cientos de congoleses fueron atacados de manera furtiva por conocidos rebeldes - agencia de refugiados de las NU", Centro de noticias de las NU, 1º de octubre de 2008, http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=28395&Cr=LRA&Cr1=


II. GACETILLA DE PRENSA DE LA CPI SOBRE EL PEDIDO DE INFORMACIÓN A LA RDC

Nota: Estos documentos han sido producidos por la CPI. La Secretaría de la CCPI los distribuye como parte de su mandato de mantener informados a los miembros de las organizaciones acerca de los avances relacionados con la CPI. Estos documentos no reflejan los puntos de vista de la CCPI o de sus miembros individuales.

i. "Pedido de información a la República Democrática del Congo acerca del estado de la ejecución de las órdenes de arresto emitidas en relación con la situación de Uganda", Gacetilla de prensa de la CPI, ICC-CPI-20081021-PR363-ENG , 21 de octubre de 2008, http://www.icc-cpi.int/press/pressreleases/434.html
<http://wfm-igp.net/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.icc-cpi.int/press/pressreleases/434.html>

"La Sala de Cuestiones Preliminares II le solicitó hoy a la República Democrática del Congo que otorgue información detallada a la sala, preferiblemente antes del 17 de noviembre de 2008, sobre las medidas que han sido tomadas para la ejecución de las órdenes de arresto emitidas en 2005 contra los cuatro líderes del Ejército de Resistencia del Señor (ERS) acusados por cometer crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra presuntamente cometidos en el territorio de Uganda.

El 27 de septiembre de 2005 se presentaron los pedidos de arresto contra Joseph Kony, Vincent Otti, Okot Odhiambo y Dominic Ongwen a la República Democrática del Congo, luego de que la Sala recibiera información de parte de la República de Uganda que afirmaba que el ERS estaba radicado en el país hace más de tres años, precisamente en el Parque Nacional de Garamba.

La Sala de Cuestiones Preliminares II advirtió que el Artículo 87 (7) del Estatuto de Roma, afirma que cuando un Estado Parte no es capaz de cumplir con un pedido de cooperación, la Corte puede decidir sobre tal situación y referir la cuestión a la Asamblea de Estados Partes.

La Sala le ordenó al Secretario que transmitiera el pedido de inmediato al gobierno de la República Democrática del Congo.
La situación de Uganda fue referida a la Corte por ese Estado Parte el
29 de enero de 2004. El Fiscal abrió una investigación sobre dicha situación el 29 de julio de 2004..."

ii. "Documento público: Pedido de información a la República Democrática del Congo sobre el estado de la ejecución de las órdenes de arresto", ICC-02/04-01/05-321 , 21 de octubre de 2008, http://www.icc-cpi.int/library/cases/ICC-02-04-01-05-321-ENG.pdf
<http://wfm-igp.net/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.icc-cpi.int/library/cases/ICC-02-04-01-05-321-ENG.pdf>

"...POR ESTE MEDIO, LA SALA

SOLICITA que la República Democrática del Congo le brinde a la Sala, lo antes posible y preferiblemente antes del 17 de noviembre de 2008, información detallada sobre las medidas tomadas para la ejecución de las órdenes;

ORDENA al Secretario que transmita adecuadamente este pedido al gobierno de la República Democrática del Congo ..."


ÚLTIMA DECLARACIÓN PRESIDENCIAL DE LAS NU Y RESOLUCIÓN DEL PE

i. "La situación que preocupa a la República Democrática del Congo", declaración realizada por el Presidente del Consejo de Seguridad, 21 de octubre de 2008, http://www.un.org/Docs/sc/unsc_pres_statements08.htm
<http://wfm-igp.net/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.un.org/Docs/sc/unsc_pres_statements08.htm>

(EXTRACTOS)
"...El Consejo de Seguridad condena los recientes ataques llevados a cabo por el Ejército de Resistencia del Señor (ERS), incluyendo el secuestro por parte del ERS de 159 estudiantes en las villas de la provincia oriental. El Consejo destaca que las acusaciones de la Corte Penal Internacional contra líderes del ERS por cargos, entre varios otros, de reclutamiento de niños secuestrados, como crimen de guerra..."

ii. "La resolución del 21 de octubre de 2008 del Parlamento europeo sobre la acusación y la presentación a juicio de Joseph Kony en la Corte Penal Internacional", 21 de octubre de 2008, http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008-0496+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN
<http://wfm-igp.net/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+;TA+;P6-TA-2008-0496+;0+;DOC+;XML+;V0//EN&;language=EN>

(EXTRACTOS)
"El Parlamento europeo,
...
1. Le pidió al gobierno de Uganda y a los gobiernos de los países vecino, en particular ala RDC, que cooperaran con la CPI en sus investigaciones y enjuiciamientos; pidió, en particular, que cooperaran con el arresto y la entrega de Joseph Kony, entre otras personas acusadas por la CPI, de forma inmediata;

2. Lamentó profundamente que se hayan detenido los esfuerzos para promover el arresto de Joseph Kony y de los comandantes acusados por la CPI; le recuerda al gobierno de Uganda que como parte del Estatuto de Roma de la CPI, es su deber cooperar completamente con la CPI;

3. Notó que el Estatuto de Roma explica que, una vez que las personas se han entregado a la CPI, el gobierno de Uganda puede aplicar para que los casos vuelvan a las cortes de Uganda mientras que la CPI llegue a la conclusión que las cortes de Uganda son capaces y tienen la intención de investigar y juzgar a los miembros del ERS nombrados en las órdenes de arresto;

4. Le exigió al gobierno de Uganda que se abstuviera de concretar cualquier acuerdo con el ERS que pudiera circunvenir la ley internacional;

5. Le exigió a los Estados Miembro de la UE, la Unión Africana (UA) y principalmente los países vecinos de Uganda que dirigieran la implementación de las órdenes de arresto de un modo consistente;

6. Requirió la liberación incondicional e inmediata de todas las personas secuestradas por el ERS, principalmente los niños, que corren el riesgo de terminar como esclavos sexuales o siendo forzados a pelear en el ERS;

7. Le pidió a la comunidad internacional que llevara a cabo investigaciones sobre los supuestos abusos recientes del ERS en la RCA, la RDC y Sudán del Sur y acerca de las investigaciones no publicadas de las NU sobre abusos en la RCA, y que revelaran los descubrimientos del mismo;

8. Le pidió a los gobiernos de la región, a la Misión de las NU en la República Democrática del Congo (MONUC) y a otros gobiernos internacionales que sean observadores de las conversaciones de paz que rastreen y hagan públicos los movimientos del ERS a través de un monitoreo intensivo de las fronteras regionales y que monitoreen y prohíban el flujo de armas y de otros suministros del ERS; pidió que se desarrollaran planes efectivos para ejecutar las órdenes de la CPI, minimizando el riesgo de vida de los ciudadanos y sin un uso excesivo de la fuerza, utilizando a la MONUC;

9. Le pidió a los Estados Miembros de la UE, especialmente a aquellos que han estado involucrados en el proceso de paz de Uganda y Juba, que coordinen con los gobiernos regionales, con la secretaría de las NU y con las fuerzas de paz para conseguir que se ejecuten las órdenes de arresto de la CPI contra los líderes del ERS;

10. Puso la atención en el hecho de que la justicia es un objetivo común que debe ser compartido entre la UE y la UA;

11. Recordó que, bajo el Estatuto de Roma, los Estados Partes se han comprometido a poner fin a la impunidad por los más serios crímenes que preocupan a toda la comunidad internacional y a prevenir dichos crímenes; y cree firmemente que la CPI y los tribunales ad hoc contribuyen con el proceso de paz y reconciliación;

12. Está preocupado por la ausencia de esfuerzos claros para evitar el desvío de la ayuda internacional al ERS, lo que permite que Joseph Kony vuelva a armarse; exigió que se corten las redes de abastecimiento del ERS y le pidió al gobierno de Sudán que finalizara el apoyo financiero y militar al ERS;

13. Le pidió a la UE y a los donantes internacionales que apoyen el desarme, la desmovilización y la reintegración de los antiguos combatientes del ERS, el regreso de los IDPs y la reparación a las víctimas;

14. Recibió a bien los contactos cercanos y regulares entre los oficiales senior de la CPI y la UE; notó el fuerte apoyo de la UE en la participación e implementación del Estatuto de Roma; destacó que el liderazgo de la UE es esencial para la ejecución del mandato de la CPI;

15. Cree firmemente que, a largo plazo, la CPI contribuye con la prevención de nuevas atrocidades; resaltó que los errores a la hora de arrestar a Joseph Kony se han transformado en nuevas atrocidades y abusos a los derechos humanos; destacó que la paz y la reconciliación no pueden ser alcanzadas sin justicia para las víctimas;

16. Recomendó que la Asamblea Parlamentaria conjunta de la UE y el ACP siguieran de cerca la situación del Norte de Uganda y las violaciones a los derechos humanos llevados a cabo por el ERS;

17. Dió instrucciones a su Presidente para que presente esta resolución al Consejo, a la Comisión, al Representante Especial de la UE para la región de los grandes lagos, al Representante Especial de la UE para la Unión Africana, al gobierno de Uganda, a los gobiernos de los Estados Miembros de la UE y a los miembros del Consejo de Seguridad, a las instituciones de la Unión Africana y al Fiscal de la CPI."

NOTICIAS Y OPINIONES RELACIONADAS

i. "La CPI pone en duda los esfuerzos de la RD del Congo para atrapar a los líderes del Ejército de Resistencia del Señor", AFP, 21 de octubre de 2008, http://news.yahoo.com/s/afp/20081021/wl_africa_afp/ugandarebelsiccwarcri
<http://wfm-igp.net/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://news.yahoo.com/s/afp/20081021/wl_africa_afp/ugandarebelsiccwarcri>messudandrcongo_081021181742

"El martes, la Corte Penal Internacional le pidió a la República Democrática del Congo que demuestre qué acciones se han tomado para asegurar el arresto de los cuatro rebeldes de Uganda buscados por crímenes de guerra.

Se cree que al menos alguno de los cuatro estaría radicado en la RD del Congo, a cuyo gobierno se le solicitó en septiembre de 2005 arrestar al líder del Ejército de Resistencia del Señor (ERS), Joseph Kony, y a los otros tres, según decía una declaración de la corte.

Uganda afirmó que el ERS ha estado radicado en la RD del Congo por más de tres años en el Parque Nacional de Garamba.

'(La corte) solicitó hoy que la República Democrática del Congo le provea a la Sala información detallada, antes del 17 de noviembre de 2008, sobre las medidas que hayan sido tomadas para la ejecución de las órdenes', según dijo la corte.

También se declaró que la corte tiene derecho a tomar una decisión desfavorable contra un estado parte que no quiera cooperar y referir la situación a la Asamblea de Estados Partes del Estatuto de Roma, que creó la corte. La asamblea llevará a cabo su encuentro anual el próximo mes.

A principios de este mes, el Fiscal de la CPI, Luis Moreno-Ocampo, volvió a pedir que se arreste a Kony y a otros comandantes del ERS luego de los nuevos ataques llevados a cabo por el grupo rebelde de Uganda contra los ciudadanos congoleses..."

ii. "Los MPE piden que los terroristas de Uganda sean llevados ante la Corte Penal Internacional", 22 de octubre de 2008, http://www.conservativeeurope.com/news/897/meps-call-for-ugandan-terrorist-to-be-brought-before-international-criminal-court.aspx
<http://wfm-igp.net/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.conservativeeurope.com/news/897/meps-call-for-ugandan-terrorist-to-be-brought-before-international-criminal-court.aspx>

"Una resolución promovida por los conservadores pide que Uganda renueve sus esfuerzos para traer al terrorista Joseph Kony a la Corte Penal Internacional ha sido aprobada hoy por miembros del Parlamento europeo.

La resolución, escrita por el vocero de desarrollo de los conservadores, Nirj Deva MPE, es crítica con la finalización de los esfuerzos por parte de Uganda para capturar al Sr. Kony, quien está acusado por 33 casos de crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. La CPI emitió una orden de arresto contra Kony - comandante el Jefe del Ejército de Resistencia del Señor - en septiembre de 2005. El ERS fue responsable por innumerables violaciones a los derechos humanos, secuestros de niños y reclutamientos forzados de niños soldados en Uganda.

El Sr. Deva declaró:
'No podremos darles paz y reconciliación a las víctimas del ERS hasta que Kony se pare en el banquillo y responda por estas acusaciones'.
..."

Ver también:

i. "Noticias del gobierno de Uganda: Uganda solicitará la suspensión de las acusaciones de la CPI contra Kony", UGPulse Channels, 21 de octubre de 2008, http://www.ugpulse.com/articles/daily/news.asp?about=Uganda&#x20;to&#x20;reque

ii. "Dejen que la CPI atrape a los líderes del ERS", Godfrey Okot (New Vision), 15 de octubre de 2008,
http://www.newvision.co.ug/D/8/459/654704
<http://wfm-igp.net/exchweb/bin/redir.asp?URL=http://www.newvision.co.ug/D/8/459/654704>

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Política de la CCPI sobre la remisión y enjuiciamiento de situaciones frente a la CPI:

La Coalición por la CPI no es un órgano de la corte. La CCPI es una ONG independiente dedicada a la implementación de la Corte Penal Internacional en tanto la considera una organización internacional justa, efectiva e independiente.

La Coalición proporcionará la información más actualizada sobre la CPI y ayudará a coordinar acciones globales para implementar el Estatuto de Roma de la CPI de manera efectiva. La Coalición también se esforzará por responder a interrogantes comunes y por aumentar el conocimiento público de los mecanismos y procedimientos de la CPI a medida que se desarrollen. Asimismo, la Coalición en su conjunto y su Secretariado no apoyarán ni promoverán investigaciones o enjuiciamientos específicos o asumirán una posición sobre situaciones presentadas ante la CPI. Sin embargo, los miembros individuales de la CCPI pueden apoyar remisiones, proporcionar asistencia legal y de otro tipo en investigaciones o celebrar convenios con las organizaciones locales en el curso de los esfuerzos.

Las comunicaciones con la CPI pueden enviarse a:

CPI
Casilla de correo 19519
La Haya 2500 CM
Países Bajos