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Darfur: Últimos comunicados de la CPI, resolución de la FIDH y noticias relacionadas

27 Abr 2010

Estimad@s amig@s:

A continuación, encontrarán información sobre los últimos avances relacionados
con la investigación de la Corte Penal Internacional en Darfur, Sudán.

Este mensaje incluye (I) los últimos anuncios de la CPI, (II) la resolución
adoptada por el Congreso de la FIDH en Erevan sobre la situación de Sudán y
(III) artículos de noticias y opiniones (1) sobre el pedido de la Fiscalía a la
Sala de Cuestiones Preliminares I para emitir una constatación por
incumplimiento y una solicitud de cooperación para el Gobierno de Sudán y (2)
las elecciones en Sudán.

La política de la CCPI frente a la CPI se encuentra al final de este informe y
establece que la CCPI no tomará posición alguna sobre situaciones actuales o
potenciales de la Corte, ni sobre situaciones que estén siendo analizadas. De
todos modos, la Coalición continuará proporcionando la información más
actualizada sobre la CPI.

Cordialmente,

Secretariado de la CCPI

http://www.coalitionfortheicc.org/

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I. ANUNCIOS DE LA CPI

Estos documentos han sido desarrollados por la CPI. La Coalición por la CPI lon
distribuye como parte de su mandato de mantener informados a los miembros de las
organizaciones y a las personas interesadas acerca de los avances relacionados
con la CPI. Estos documentos no reflejan los puntos de vista de la CCPI o de sus
miembros individuales.

i. "La Sala de Cuestiones Preliminares I rechaza el pedido del Fiscal para
apelar la decisión que negó la confirmación de cargos para el caso de Abu Garda"
(Pre-Trial Chamber I rejects the Prosecutor's application to appeal the decision
declining to confirm the charges in the Abu Garda case), Comunicado de prensa de
la CPI, 26 de abril de 2010,
http://www.icc-cpi.int/NR/exeres/A46503CD-6CDB-4190-8265-4656D64F133D.htm (en
inglés)

"El 23 de abril de 2010, la Sala de Cuestiones Preliminares I de la Corte Penal
Internacional emitió una decisión rechazando el pedido del Fiscal para apelar la
decisión que negó la confirmación de cargos para el caso de El Fiscal vs. Bahar
Idriss Abu Garda.

De acuerdo con el Estatuto de Roma, no se puede apelar una decisión sobre la
confirmación de cargos directamente a la Cámara de Apelaciones. Sólo puede
hacerse una vez que se le haya otorgado el permiso a la Cámara. La Sala de
Cuestiones Preliminares I considera que los argumentos del pedido de apelación
de la Fiscalía no poseen los requerimientos necesarios para apelar (artículo
82(1)(d) del Estatuto de Roma). La Sala de Cuestiones Preliminares también
destacó que hizo uso de sus poderes discrecionales para analizar libremente la
evidencia presentada por la Fiscalía para la confirmación de cargos.

En su decisión del 8 de febrero de 2010, la Sala se ha negado a confirmar los
cargos contra Bahar Idriss Abu Garda, dado que consideró que no existen pruebas
suficientes como para creer que Bahar Idriss Abu Garda pueda tener
responsabilidad penal como perpetrador directo o indirecto de los crímenes por
los que la Fiscalía lo acusa. Abu Garda fue acusado de tres crímenes de guerra,
a saber, atentados contra la vida, ataques dirigidos intencionalmente contra
personal, instalaciones, materiales, unidades o vehículos que participen en una
misión de paz y saqueo presuntamente cometidos durante el ataque del 29 de
septiembre de 2007 contra la Misión de la Unión Africana en Sudán ("AMIS", por
sus siglas en inglés), una misión de paz establecida en la base militar de
Haskanita ("MGS Haskanita"), localidad de Umm Kadada, en Darfur del Norte.

La decisión no impide que la Fiscalía solicite posteriormente una confirmación
de cargos contra Abu Garda mientras dicho pedido esté apoyado por evidencia
adicional..."

ii. "La CPI quiere crear conciencia entre la diáspora sudanesa en Bélgica" (ICC
raises awareness amongst the Sudanese diaspora in Belgium), Actualizaciones
semanales de la CPI #29, 12 de abril de 2010,
http://www.icc-cpi.int/NR/rdonlyres/7CEEACCA-7B63-45D9-BC86-4E637EB12D88/281729/
ed29_eng.pdf (en inglés)

[La traducción no es oficial y es provista por el Secretariado de la CCPI]

II. RESOLUCIÓN ADOPTADA POR EL CONGRESO DE LA FIDH EN EREVAN

i. "Resolución sobre la Situación de Derechos Humanos en Sudán, adoptada por el
Congreso de la FIDH en Erevan", presentada por Sudan Human Rights Monitor, FIDH,
5 de mayo de 2010, http://www.fidh.org/IMG/pdf/Reso_Sudan_ESP-3.pdf

"La Federación Internacional de los Derechos Humanos (FIDH), reunida en su
XXXVII Congreso en Ereván, Armenia,

Considerando los recientes combates de enero y febrero de 2010 en Darfur entre
los movimientos rebeldes y las fuerzas gubernamentales, la falta de un acuerdo
de paz efectivo y la grave situación humanitaria de la población civil en la
región donde alrededor de 3 millones personas siguen desplazadas de sus hogares;
Considerando la impunidad de los responsables de la muerte de cerca de 300.000
durante el conflicto de Darfur en los últimos 6 años y la falta de cooperación
de las autoridades nacionales con la Corte Penal Internacional, que abrió una
investigación sobre la situación en Darfur a petición de del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) y ha emitido tres órdenes de captura,
incluido contra el Presidente sudanés;
Considerando la represión organizada del Estado contra los defensores de los
derechos humanos que luchan contra la impunidad de los crímenes más graves;
Considerando que a pesar de la firma en el 2005 del Acuerdo Global de Paz (CPA)
y la adopción, ese mismo año, de la Constitución Nacional Provisional (NIC), que
generaron grandes expectativas por la paz, la democracia y la unidad, poniendo
un término a veinte años de guerra civil entre el Gobierno sudanés y el Ejército
de liberación del pueblo sudanés (SPLN), lamentamos las nuevas tensiones y
graves violaciones a los derechos humanos en el Sur de Sudán, que se derivan de
causas múltiples e interrelacionadas, incluyendo conflictos en el seno de
unidades militares conjuntas y entre distintas etnias del Sur del país, así como
de los ataques por el Ejército de liberación del Señor, que llevaron a la muerte
de 2500 civiles y al desplazamiento forzado de 390.000 personas en el 2009;
Considerando que la perspectiva del referéndum de enero 2011 para pronunciarse
sobre la cuestión de la independencia del Sur de Sudán podría incrementar la
inestabilidad del país;
Considerando que a pesar de su mandato, la MINUS (Misión de las Naciones Unidas
en el Sudán) (resolución 1590 del CSNU que lo otorga un mandato para «proteger a
los civiles frente a las amenazas inminentes de violencia física») no ha logrado
aportar de forma efectiva protección de los civiles;
Considerando que al acercarse el periodo de las elecciones nacionales que
tendrán lugar en abril de 2010 la tensión se está incrementando, con arrestos y
detenciones arbitrarias de dirigentes políticos y miembros de partidos políticos
de la oposición;
Considerando que el partido presidencial se niega a aplazar la fecha de las
elecciones a pesar de las masivas irregularidades que han sido registradas en el
momento de registrar a los electores y que, indudablemente, pondrán en
entredicho la transparencia de las elecciones;
Considerando el fracaso del partido en el poder para reformar el sistema
judicial y la legislación, así como para garantizar el respeto de las libertades
fundamentales de reunión, expresión y asociación, en violación del CPA y de
disposiciones de la NIC;

La Federación Internacional de los Derechos Humanos (FIDH), reunida en su XXXVII
Congreso en Ereván, Armenia, solicitan:
A las partes firmantes del CPA de implementar plenamente sus disposiciones y de
poner fin de inmediato a todos los actos de violencia;
Al gobierno y al SPLM de cumplir con la decisión Corte Internacional de Justicia
sobre la región Abey con una fórmula política consensuada que aclare y defina la
zona para evitar conflictos;
Al Consejo de Seguridad de velar por que la MINUS pueda ejercer sus funciones en
materia de protección de los ciudadanos frente a la violencia de parte de los
grupos armados en el Sur de Sudán;

Al gobierno:
Que permita a las organizaciones humanitarias internacionales que presten
asistencia a la población civil en el Darfur;
Que implemente las recomendaciones del informe del Grupo de trabajo Mbeki,
mandatado por la Unión Africana, en particular en relación con la necesidad de
luchar contra la impunidad de los crímenes más graves cometidos en Darfur;
Que lleve a cabo negociaciones con todos los grupos armados, los partidos
políticos, representantes de las organizaciones de la sociedad civil, los
desplazados internos y grupos de mujeres y jóvenes, a fin de poner un término a
la guerra en el Darfur;
Que amplíe el acuerdo marco firmado en Doha con el Movimiento de justicia e
igualdad a otros movimientos rebeldes y las milicias respaldadas por el
gobierno;
Que armonice las legislaciones nacionales con la Constitución y los instrumentos
internacionales de derechos humanos;
Que respete la Declaración de las Naciones Unidas sobre Defensores de Derechos
Humanos aprobada por la Asamblea General de la ONU en 1998;
A la comunidad internacional:
Que coopere con la Corte Penal Internacional sobre la situación en Sudán;
Que, en caso de que no se aplacen, denuncie las condiciones en las cuales las
elecciones de abril tendrán lugar, en violación de las provisiones en materia de
derechos humanos."

III. ÚLTIMAS NOTICIAS, COMUNICADOS Y OPINIONES

1. LA FISCALÍA DE LA CPI SOLICITÓ UNA CONSTATACIÓN POR INCUMPLIMIENTO

i. "La fiscalía de la CPI pide un fallo contra el gobierno de Sudán por falta de
cooperación", El Mercurio Digital, 23 de abril de 2010,
http://elmercuriodigital.es/content/view/26845/52/

"La fiscalía de la Corte Penal Internacional pidió a los jueces que emitan un
fallo sobre la falta de cooperación del gobierno de Sudán con respecto al
arresto de dos sudaneses acusados de crímenes de guerra y contra la humanidad.

Ellos son Ahmad Harun, ex secretario de Estado para asuntos humanitarios y
actual gobernador, y Alí Kushayb, líder de las milicias Janjaweed.

La petición del fiscal señala que las autoridades sudanesas no sólo no han
cooperado con la Corte sino que continúan cometiendo delitos, promueven y
protegen a las personas buscadas y hostigan a quienes consideran a favor de la
justicia."

ii. "Moreno Ocampo pide a los jueces del TPI que encausen a Sudán por incumplir
dos órdenes de arresto", el Semanal Digital, 22 de abril de 2010,
http://www.elsemanaldigital.com/articulos.asp?idarticulo=31663&accion=ext

"El fiscal del Tribunal Penal Internacional (TPI), Luis Moreno Ocampo, ha pedido
a los jueces de este organismo que procedan judicialmente contra el Gobierno de
Sudán por incumplimiento de dos órdenes de arresto.

Se trata de la primera vez que el fiscal del TPI reclama a los jueces que abran
una causa por incumplimiento."

VER TAMBIÉN:

i. "Petición contra el gobierno de Sudán", Web Murcia, 22 de Abril de 2010,
http://www.webmurcia.com/internacional/6559-petici-n-contra-el-gobierno-de-sud.h
tml

ii. "Corte de La Haya rechaza apelación sobre rebelde sudanés", El mundo, 26 de
abril de 2010,
http://www.terra.com.mx/noticias/articulo/903252/Corte+de+La+Haya+rechaza+apelac
ion+sobre+rebelde+sudanes.htm?ref=1

2. ELECCIONES

i. "Los sudaneses reeligen de forma masiva a Bachir pese la acusación de
crímenes de guerra", RTVE, 26 de abril de 2010,
http://www.rtve.es/noticias/20100426/sudaneses-reeligen-forma-masiva-a-bachir-pe
se-acusacion-crimenes-guerra/329046.shtml

"El presidente sudanés, Omar Hasan al Bachir, se ha convertido en el primer jefe
de Estado perseguido por la Corte Penal Internacional elegido en las urnas al
vencer con un 68% de los votos en las primeras elecciones que ha celebrado el
país africano en 24 años.
Junto a él, su aliado y presidente de la semiautónoma región del sur, Salva Kir,
ha sido reelegido con el 92,99% de los votos. De esta forma, Bachir se espera
que forme coalición con Kiir hasta que se celebre en 2011 el referéndum de
autodeterminación del sur, que se celebrará en junio de 2011, según ha anunciado
Bachir.
Bashir esperaba conseguir una gran victoria para que las urnas le ayudasen a
legitimarse frente a la orden de busca y captura emitida por la Corte Penal
Internacional, que le acusa de ser el responsable de una campaña de asesinatos,
torturas y violaciones en la región de Darfur.
En una rueda de prensa celebrada en Jartum, el jefe de la Comisión, Abil Aler,
ha detallado que en segundo lugar quedó Yaser Arman, candidato presidencial del
Movimiento Popular para la Liberación de Sudán (MPLS), que ha logrado un 21% de
los votos, en total 2.193.000.
Al Bachir ha defendido que es el "presidente de todos los sudaneses", y ha
considerado que las elecciones han sido "libres, transparentes, vigiladas por
observadores internacionales y sin violencia".
Asimismo, ha adelantado que la prioridad de su Gobierno será llevar a cabo el
referéndum sobre la independencia de la región autónoma del sur de Sudán en la
fecha prevista y continuar con la pacificación de la región de Darfur."

ii. "Reeligen a polémico presidente de Sudán", Reuters, 26 de abril de 2010,
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/global/africa/reeligen_a_polemico_pres
idente_de_sudan/933223

"El presidente Omar Hassan al-Bashir ganó la primera elección abierta en 24 años
en Sudán, en un resultado que confirma en el cargo al líder buscado por crímenes
de guerra por la Corte Penal Internacional.
Después de una votación que según observadores internacionales estuvo por debajo
de los estándares globales, se espera que Bashir forme una coalición con Kiir
mientras el país se dirige a un plebiscito en el 2011 que podría llevar a una
separación del sur de Sudán y convertirse en un nuevo Estado.
Bashir esperaba que un triunfo en elecciones legítimas pudiera ayudarlo a
desafiar el pedido de la Corte Penal Internacional, en el que es acusado de
ordenar una campaña de asesinatos, torturas y violaciones en la región sudanesa
de Darfur.
Pero la votación estuvo plagada de acusaciones de fraude, incluyendo reclamos
del Movimiento de Liberación del Pueblo de Sudán, de Kiir, lo que sugiere que
una nueva coalición podría ser muy frágil."

iii. "Al-Bashir gana las elecciones pese a estar en busca y captura", Qué, 27 de
abril de 2010,
http://www.que.es/ultimas-noticias/internacionales/201004270029-al-bashir-gana-e
lecciones-pese-estar.html

"Es el único presidente en activo perseguido por crímenes de guerra por el
Tribunal Penal Internacional, pero eso no ha supuesto problema alguno para Omar
al-Bashir, que ayer consiguió la reelección en los comicios generales de Sudán.
La Comisión Electoral sudanesa le atribuye el 68% de los votos, una victoria
completamente esperada, ya que los principales opositores decidieron boicotear
los comicios alegando fraude por parte de la formación gobernante.
La victoria de Al-Bashir complica el proceso abierto contra él por el TPI, que
le acusa de organizar asesinatos, violaciones y torturas en Darfur, donde se
estima que el conflicto étnico se ha cobrado la vida ya de más de 300.000
personas. El mandatario tiene limitados sus movimientos internacionales y sólo
viaja a países amigos, ya que La Haya emitió en marzo de 2009 una orden de busca
y captura contra él."

VER TAMBIÉN:

i. "Omar al Bashir, un militar islamista acusado por la justicia internacional",
Univisión, 26 de abril de 2010,
http://www.univision.com/contentroot/wirefeeds/world/8196573.shtml

ii. "Los activistas por los derechos humanos describieron las elecciones de
Sudán como improvisadas, según los EE.UU. no fueron exigentes" (Rights Activists
Describe Sudanese Elections as Rigged, say U.S. Not Tough Enough), por Joe
DeCapua (VOA News), 14 de abril de 2010,
http://www1.voanews.com/english/news/africa/east/decapua-sudan-react-14apr10-908
49679.html (en inglés)

iii. "La misión Carter para observar las elecciones declaró no encontrar
evidencias de fraude en las elecciones de Sudán" (Carter election observer
mission says no evidence of fraud in Sudan poll), Sudan Tribune, 13 de abril de
2010, http://www.sudantribune.com/spip.php?article34753 (en inglés)

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Política de la CCPI sobre la remisión y enjuiciamiento de situaciones ante la
CPI:

La Coalición por la CPI no es un órgano de la corte. La CCPI es una ONG
independiente dedicada a la implementación de la Corte Penal Internacional en
tanto la considera una organización internacional justa, efectiva e
independiente.
La Coalición proporcionará la información más actualizada sobre la CPI y ayudará
a coordinar acciones globales para implementar el Estatuto de Roma de la CPI de
manera efectiva. La Coalición también se esforzará por responder interrogantes
comunes y aumentar la difusión de los mecanismos y procedimientos de la CPI a
medida que se desarrollen. Asimismo, la Coalición en su conjunto y su
Secretariado no apoyarán ni promoverán investigaciones o enjuiciamientos
específicos, ni asumirán una posición sobre situaciones presentadas ante la CPI.
Sin embargo, durante el desempeño de sus actividades, los miembros individuales
de la CCPI pueden apoyar remisiones, proveer asistencia legal y de otro tipo en
investigaciones o celebrar convenios con organizaciones locales, entre otras
posibles situaciones.

Las comunicaciones dirigidas a la CPI pueden enviarse a:

CPI
Casilla de correo 19519
La Haya 2500 CM
Países Bajos